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中國煤制氣“異向”反思:為什么水資源豐富的東部被“忽視”了?

先是國電電力、大唐集團、中海油爭先恐后剝離旗下煤化工資產(chǎn);緊接著在7月22日,國家能源局下發(fā)通知,規(guī)定禁止建設(shè)年產(chǎn)20億立方米及以下規(guī)模的煤制天然氣項目,并對項目能源轉(zhuǎn)化效率、水耗、排放等做了嚴(yán)格的規(guī)定。國家能源局提出:沒有列入國家示范的項目,嚴(yán)禁地方擅自違規(guī)立項建設(shè)。   國家政策再次對煤制氣踩了急剎車。“一些地區(qū)發(fā)展新建項目的積極性很高,也出現(xiàn)了一些不顧環(huán)境、水資源現(xiàn)狀和技術(shù)、經(jīng)濟實力而盲目發(fā)展的現(xiàn)象。”國家能源局《通知》中指出。監(jiān)管者擔(dān)憂,煤制氣過熱帶來的資源大量消耗與環(huán)境污染問題。而目前,煤化工布局不合理的問題已經(jīng)凸顯:煤制氣扎堆的地方,恰恰是環(huán)境脆弱的西北部地區(qū)。   根據(jù)“綠色和平”的統(tǒng)計顯示,截止到2014年6月,全國目前共有不同階段煤制氣項目50個。50個煤制氣項目中,新疆項目25個,內(nèi)蒙古項目19個,山西2個,寧夏、甘肅、遼寧和安徽分別各一個。這就一目了然了,煤制氣項目基本聚集在西北地區(qū),東部地區(qū)只有華東內(nèi)陸的安徽和東北沿海的遼寧各有一個項目。   我國資源的核心概況就是煤炭資源和水資源逆向分布,而我國大部分煤制氣工廠選址卻又基本集中在缺水的西北,勢必影響當(dāng)?shù)仄渌まr(nóng)業(yè)用水。問題在于,目前80%的煤制氣項目都是處在較高風(fēng)險或者極高風(fēng)險的水資源地區(qū)。   例如,國家給新疆2015年制定的用水總量目標(biāo)是515.6億立方米,但2013年新疆的用水總量達到617億立方米,已經(jīng)突破用水紅線,超過2015年控制指標(biāo)100多億立方米。而在內(nèi)蒙古的西部特別是鄂爾多斯,面臨的水資源問題一樣非常緊迫。內(nèi)蒙古給鄂爾多斯2015年的用水總量指標(biāo)是16.58億立方米,而2012年鄂爾多斯用水總量已經(jīng)達到15.69億,接近用水紅線。   可見,西北地區(qū)的煤制氣項目并沒有有充分保障的水資源供應(yīng),這也是業(yè)界對煤化工發(fā)展表現(xiàn)出嚴(yán)重?fù)?dān)憂的原因所在。那我們就該思考:水資源豐富、市場需求旺盛的東部地區(qū),為什么就被“忽視”了呢?   “如果真正做這件事情的話,其實不應(yīng)該在西部做,而應(yīng)該是在東部做!”在前不久的一次煤制氣研討會上,國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰也直言對于當(dāng)前煤化工布局不合理的意見!   當(dāng)然,他說這話是有前提的,那就是:“在環(huán)保上,我們會真正做到國務(wù)院說的用最嚴(yán)苛的手段,它不敢再去亂排,不像在大沙漠里我們很難控制它真正的用最嚴(yán)苛的手段做到。”   但問題是,我們的監(jiān)管可以做到么?在東部建設(shè)煤制氣項目,這是一種中國發(fā)展煤化工的異向思維:我們?yōu)楹我峤筮h,拋棄天然氣市場需求旺盛的東部跑到環(huán)境本就脆弱的西北去呢?   當(dāng)然是基于環(huán)保的考慮!可能有人會如此解釋。但問題是,到了西部就能環(huán)保了么?在西部生產(chǎn),就是清凈能源了嗎?   我國的煤制氣是當(dāng)成一種清潔煤技術(shù)來發(fā)展的,主要價值是高效和燃燒前脫碳,讓CO2更易被捕獲和存儲。而這需要煤制氣企業(yè)采用CCS(Carbon Capture and Storage 的縮寫,二氧化碳捕獲和封存技術(shù)),這個技術(shù)又十分費錢。

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